设官分职

1、夫设官分职，军国殊用，牧民以息务为大，武略以济事为先。

2、在赫德感深知遇，原无挟持之隐、侵蚀之私，而设官分职各有专司，材可兼人，事难兼任，以赫德勾当杂事则可，以总税司分承他务则不可。

3、更为重要的是，惟王建国，辨方正位，体国经野，设官分职，以为民极，这句话，也确实可以看作是周公思想的核心，真是一部几近完美的伪书，想不服都不行。